[NextPage]
2 我國蔬菜地理標志產品保護現狀及存在問題
2．1 我國蔬菜地理標志產品保護現狀 我國蔬菜地理標志產品保護自本世紀初開始，自2002年6月“慶元香菇”獲得地理標志(原產地域)產品保護，迄今為止，據不完全統計經國家質檢總局審查合格注冊登記后，獲得地理標志產品保護的農產產品共521個，其中蔬菜地理標志產品57個，占總數的10．9％。截止到2008年7月，通過商標注冊的形式獲得地理標志產品保護的共有393個，其中蔬菜產品65個，占總數的16．5％。截止到截止2008年底，農業部農產品質量安全中心共受理登記農產品產品210個，按照分批公示頒證的要求，已有121個產品率先通過公示，由農業部頒發了登記證書，其中蔬菜產品4O個，占總數的33％． 2．2 我國蔬菜地理標志產品保護存在問題 我國蔬菜行業知識產權保護意識薄弱，對地理標志產品保護申報力度不夠。從統計數字可以看出，蔬菜產品獲得地理標志保護的數量很少，表明各地區對自己的特色蔬菜產品自我保護意識薄弱，此種問題應引起相關機構和人員的重視，也應積極行動起來，把我們的地方名優特蔬菜產品抓緊申報，以盡快得到保護。 各地蔬菜企業大部分生產規模小而且分散，產品規格、標準、質量、包裝參差不齊，難以把好產品的質量關，造就不了大市場的氛圍。各蔬菜行業協會維權力度也不夠，造成一些假冒偽劣產品充斥市場，無序競爭激烈。嚴重誤導了消費者，同時也損毀了聲譽。所以，各地區應引導小企業積極應對市場準入門檻，轉變經營管理模式，走“質量興業”之路。同時加大各職能部門的扶持力度，除了資金、技術和物質的支持外，還應加大品牌保護力度，嚴打假冒為略產品，維護地理標志產品的聲譽。 目前，關于地理標志產品保護申報并審批過程中，沒有相應的評價標準，尤其是關于農產品品質鑒定沒有相應的評價標準和相應的檢測方法。 3 我國蔬菜地理標志產品保護作用和重要意義 我國獨特的地理氣候條件和悠久的歷史文化傳統孕育了許多具有地理標志的特色蔬菜產品。大力推進和發展蔬菜地理標志產品保護，能夠極大地促進蔬菜產品的產業化進程，提高我國蔬菜產品的國際市場競爭力，增加農民收入。 3．1 有利于蔬菜產品產業化經營模式的形成 傳統生產方式向現代生產技術轉變，離不開農業產業化組織的建立和完善。由于地理標志產品在特定區域內才能生產，所以更能形成產業規模和集聚效應。發展蔬菜產業化組織和實施蔬菜產品地理標志戰略，都要求改變傳統的分散經營方式，形成專業化生產、區域化布局和社會化服務的現代農業經營形式。通過實施蔬菜產品地理標志戰略，運用“地理標志+龍頭企業+生產基地+專營店”等方式，可以將分散的農戶聚集起來，促進蔬菜生產經營的產業化、規模化。 3．2 有利于提高蔬菜企業產品品牌的市場競爭力 地理標志名稱通常是由“地理名稱”和“商品或服務名稱”組合而成的，如“章丘大蔥”、“阿城大蒜”等。對于原產地來說，地理名稱的利用有利于擴大地區的聲譽，體現其商業價值。一個良好的原產地形象有助于這個地區內企業品牌的成長和成功。知名度高、美譽度好的原產地形象具有“暈輪效應”，能使企業品牌無形中戴上一個神秘美好的光環，從而很快被消費者接受和喜愛，提高產品的市場競爭力。 3．3 有利于提高蔬菜產業的標準化進程 地理標志是一種新興的知識產權形式，它要求相關蔬菜產品的生產和銷售實現規模化、現代化和標準化，建立現代信息服務體系和質量安全評價體系。因此，實施蔬菜產品地理標志戰略，有利于促進用現代物質條件、現代科學技術裝備蔬菜產業，改善蔬菜生產經營的物質條件，提高其品質與產量， 并提升該地域的蔬菜產業科技水平。 3．4 有利于維護蔬菜產業正常的經濟秩序 地理標志產品保護不僅綜合了標準化、質量管理、名牌戰略和綜合管理功能，同時提高了產品的無形資產，有效遏制國內外市場的假仿冒現象，更好的保護知識產權，維護正常的經濟秩序，促進地方經濟發展。 3．5 有利于消費者認知并保護消費者的利益 產品在國內外市場上的認知質量的形成有賴于原產地形象， 比如靈芝之所以被尊為“仙草”，是由于其悠久的歷史文化、美好的傳說、內在的藥效、吉利的形象帶來的家喻戶曉的效應。現代科學技術對靈芝的研究證明了靈芝的藥用和保健作用。消費者的認知，不僅迅速擴大了產品市場，為企業帶來豐厚的利潤，同時也保護了消費者的利益。 3．6 有利于我國蔬菜產業適應經濟全球化 經濟全球化不僅表現為貿易的國際化，也表現為生產的多圍一體化。隨著生產多國化的發展，原產地產品將更加突顯其特殊性的重要。原產地的糾紛及由此引發的反傾銷糾紛、反補貼糾紛、保障措施糾紛也將日益增多。由此可見，如何實現原產地規則和國際接軌、如何運用原產地規則，對于入世后中國食用菌產業保護有至關重要的意義。五千年的悠久歷史孕育了我國各地的蔬菜產品特色，在中國加入WTO融人世界經濟一體化的今天，改變我國傳統的蔬菜種植模式，充分利用我國豐富多樣的氣候條件和地域特點，利用現代技術，去突破各經濟強國的技術標準、專利技術、環保指標、反傾銷等措施構成的貿易壁壘，可以提高我國的蔬菜產業國際競爭力，適應經濟全球化。 4 對于我國蔬菜地理標志產品保護的建議 4．1 完善立法制度是促進我國蔬菜貿易和特色蔬菜產業發展的重要途徑 國外地理標志保護成果和我國地理標志保護實施效果有力證明，農產品地理標志保護是擴大農產品出口、提高產品附加值、促進地方農業結構調整和農村經濟發展、增加農民收入的重要手段。我圍歷史悠久、文化底蘊濃厚、區域環境獨特，農業是我國重要的支柱性產業，開展地理標志保護工作對推動我國蔬菜產品品牌戰略的實施，促進我國農業的發展具有重大意義。 4．2 地理標志保護必須與蔬菜產業發展緊密結合 蔬菜地理標志產品的本質屬性是其優良獨特的的品質，只有切實保證產品質量的可靠性和穩定性，才能真正實現地理標志保護在農產品貿易和產業發展中的作用。因此，當務之急是集合各部門的力量，確保地理標志工作符合并服務于我國農業產業整體發展和地方農業結構調整的總體規劃，從而最終實現地理標志保護工作的目標，做大做強地方優勢特色蔬菜產業，促進地方農業結構調整，提高我國蔬菜產品的國際競爭力與附加值，擴大出口，實現農民增收。 4．3 農業部門應發揮優勢參與到蔬菜產品地理標志保護體系中 農業部門是國家農業整體規劃和地區發展規劃的制定和實施部門，農業部門能夠通過對農產品生產、加工各個環節的標準化監控來保證地理標志農產品的穩定可靠。因此，應該由農業部門牽頭，充分研究借鑒國外經驗，結合國內農業發展，推動農產品地理標志保護，樹立我國地理標志農產品的形象和品牌。在此基礎上，整合國內有關的法律法規體系，理順相應職能部門的業務關系，明確分工、統一標準與程序，有效解決國內地理標志產品保護與商標保護的矛盾。 4．4 完善蔬菜地理標志產品相關評價標準和評價體系 目前，我國農產品地理標志保護大多關注于政策法律法規以及保護體系建立層面上，在技術層面上還缺少研究。實際上，農產品的特色除了地理人文因素外，其獨特的內在品質也是至關重要的，也就是農產品特有的品質特征特性，包括外在感官特征、內在品質指標以及一些特殊活性物質等方面，當然也包括產品質量安全指標，這是一個農產品品牌樹立及可持續發展的根本要素之一。因此，應集中國內相關研究機構，建立地理標志產品相關評價標準，完善評價體系和控制體系，建立相關指標的檢測方法，為我國農產品地理標志保護做好技術支撐并培養一批相關研究人員。