1 前言
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化也得到了較快發(fā)展，與此同時(shí)，一些相關(guān)的問題也越來越明顯地暴露出來，嚴(yán)重地制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的更進(jìn)一步發(fā)展。這種現(xiàn)象必須得到足夠重視，我們必須通過認(rèn)真調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，采取有效辦法加以解決，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康穩(wěn)步發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步繁榮，通過對(duì)通河縣農(nóng)機(jī)化現(xiàn)狀的調(diào)研，提出了幾點(diǎn)解決問題的對(duì)策。
2 通河縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀
通河縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在全省處于上等水平，特別是水稻生產(chǎn)機(jī)械化名列前茅。截至目前，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力44．3萬kW，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到89．7％ ，大中型拖拉機(jī)保有量4300臺(tái)，小型拖拉機(jī)保有量4600臺(tái)，擁有配套農(nóng)具13350臺(tái)，水稻插秧機(jī) 6l 14臺(tái)，播種機(jī)6296臺(tái)，收獲機(jī)1223臺(tái)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍應(yīng)用水稻機(jī)械播種、大中棚育秧、機(jī)械插秧、機(jī)械收獲，旱田機(jī)械播種、機(jī)械中耕、機(jī)械收獲，水旱田均采用機(jī)械整地等先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)。
3 存在的問題
調(diào)研表明，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展主要問題表現(xiàn)在以下幾方面：
3．1 農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識(shí)程度不夠高
應(yīng)該說經(jīng)過多年來的宣傳教育，廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位和作用，還是有一定的認(rèn)識(shí)和了解，但這種認(rèn)識(shí)和了解僅僅停留在淺層次上，并帶有很大程度的不穩(wěn)定性和盲目性。還有相當(dāng)一部分人對(duì)農(nóng)機(jī)的長遠(yuǎn)作用，對(duì)農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)和農(nóng)機(jī)的相關(guān)政策掌握不多，認(rèn)識(shí)不夠。
3．2 農(nóng)機(jī)管理規(guī)范化仍存在一定問題
隨著國家和政府對(duì)農(nóng)業(yè)的重視，農(nóng)民對(duì)耕地和糧食生產(chǎn)的投入也越來越多。我縣近兩年來新增各類型農(nóng)機(jī)具達(dá)到8 200多臺(tái)(套)，平均每年遞增18．5％ ，農(nóng)機(jī)具的大幅度增加，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增收創(chuàng)造了有利條件，也給我們農(nóng)機(jī)管理部門有序管理和依法行政提出了更高要求，必須規(guī)范化管理。而我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，全縣農(nóng)機(jī)規(guī)范化管理仍存在一定的問題，應(yīng)該得到重視。
3．3 農(nóng)機(jī)服務(wù)尚跟不上農(nóng)機(jī)發(fā)展速度
近年來購機(jī)補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策，既給廣大農(nóng)民帶來了較大利益，也使機(jī)械化程度有了歷史性增長。隨著農(nóng)機(jī)具保有量的劇增，維修、保修成了一個(gè)焦點(diǎn)問題，解決不好，既會(huì)挫傷農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)具的積極性，也會(huì)給各級(jí)主管部門以及生產(chǎn)廠家?guī)韲?yán)重的負(fù)面影響。所以，要克服各種困難，使農(nóng)機(jī)服務(wù)跟上農(nóng)機(jī)發(fā)展的速度。
4 對(duì)策
4．1 對(duì)農(nóng)民認(rèn)識(shí)不高的問題
一是要借助媒體作用進(jìn)行宣傳。電視已進(jìn)入千家萬戶，特別是推進(jìn)扶貧開發(fā)后，我縣有線電視人戶率已達(dá)到79％ ，要充分利用電視渠道，通過編輯通俗易懂的農(nóng)機(jī)科普節(jié)目向農(nóng)民進(jìn)行宣傳，讓農(nóng)民在潛移默化中了解農(nóng)機(jī)、認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)、接受農(nóng)機(jī)、依靠農(nóng)機(jī)、支持農(nóng)機(jī)。
二是要強(qiáng)化自身作用進(jìn)行宣傳。作為農(nóng)機(jī)人，要時(shí)刻把弘揚(yáng)農(nóng)機(jī)精神，樹立農(nóng)機(jī)形象，打造農(nóng)機(jī)品牌作為第一責(zé)任，做到工作時(shí)間專門宣傳，業(yè)余時(shí)間隨地宣傳，走親訪友順便宣傳，來人咨詢借機(jī)宣傳。總之，就是要挖掘內(nèi)部潛能，采取一切可行的辦法進(jìn)行宣傳，達(dá)到讓農(nóng)機(jī)真正進(jìn)入百姓生活。
三是要調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村作用進(jìn)行宣傳。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村里直接面對(duì)農(nóng)戶，做農(nóng)民工作既便利又有效，調(diào)動(dòng)好他們的積極性對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行宣傳，具有得天獨(dú)厚、事半功倍的自然條件。幾年來，我們采取補(bǔ)貼傾斜、上門培訓(xùn)、主動(dòng)幫扶、溝通感情、建立聯(lián)系點(diǎn)等多種方式來調(diào)動(dòng)他們的積極性。
4．2 對(duì)農(nóng)機(jī)管理不規(guī)范的問題
經(jīng)過多年的摸索和實(shí)踐，使我們體會(huì)到要確保農(nóng)機(jī)行政和執(zhí)法得以理順，確保農(nóng)機(jī)運(yùn)行安全，確保農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害，確保農(nóng)機(jī)事業(yè)健康發(fā)展，必須在強(qiáng)化管理上狠下功夫，讓農(nóng)機(jī)規(guī)范化走上健康發(fā)展的軌道。一是要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督管理；二是要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；三是要加強(qiáng)對(duì)有機(jī)農(nóng)戶的監(jiān)督管理。4．3 對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)力量較弱的問題要在加大服務(wù)力度上下功夫。老百姓看農(nóng)機(jī)，其落腳點(diǎn)還是看我們的服務(wù)水平和服務(wù)程度。服務(wù)水平不斷提高，老百姓就信服我們，服務(wù)程度能達(dá)到群眾的要求，農(nóng)機(jī)的效能就能更好地發(fā)揮，否則，農(nóng)業(yè)機(jī)械不能發(fā)揮其應(yīng)有效能，必將影響農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。我們感到要解決好當(dāng)前的服務(wù)問題，應(yīng)著重從三個(gè)方面人手：一是成立農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)隊(duì)，二是實(shí)行廠縣聯(lián)動(dòng)，三是加強(qiáng)服務(wù)中心建設(shè)。
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