黨的十八大以來，脫貧攻堅戰取得決定性進展，六千多萬貧困人口穩定脫貧，貧困發生率從10.2%下降到4%以下。但是要確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，這其中最難啃的硬骨頭無疑是在農村。這一點來自基層的代表感受最深。

十九大代表 姚慶英：農村扶貧的難點一個是孤寡老人，一個是殘疾人，一個是我們得重大疾病的人，這三種人是扶持最難的對象。

   記者：為什么？

   十九大代表 姚慶英：因為他們沒有勞動力，沒有資金。
   對于這一部分特困人群，十九大報告中也做出了明確的部署：要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制，強化黨政一把手負總責的責任制，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合，深入實施東西部扶貧協作，重點攻克深度貧困地區脫貧任務。

   新舉措：實施鄉村振興戰略

   解決好少數特困人群，只是精準脫貧攻堅戰中的一個部分，在十九大報告中，一些有針對性的新舉措，格外引人關注。

   十九大代表 十九大文件起草組成員 韓俊：這一次提出了一個嶄新的戰略，就是實施鄉村振興戰略，這是一個嶄新的提法，鄉村振興戰略十九大報告也講了，就是要按照、要堅持農業、農村優先發展，要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，要建立健全城鄉融合發展的體制機制和政策體系，要加快推進農業、農村的現代化，這就是對鄉村振興戰略最核心的一些政策要求。
   戰略上有部署，戰術上有方法。然而實際工作上，在這場攻堅戰中的一些矛盾問題也在不斷產生變化。

  十九大代表 占地斯門：我們農民搬到集中小區以后，很多依賴，就帶著一種依賴（情緒），政府幫我們搬到這里來了，遇到什么問題都是你要來幫著解決，就是帶著這種狀態。
    對此，十九大報告提出了明確的應對之策。

  十九大代表 十九大文件起草組成員 韓俊：報告明確提出來，要發揮我們的政治優勢，要強化脫貧攻堅的責任制，扶貧一定要扶到點上，扶到根兒上，就是說要克服等靠要的思想。

   十九大報告實際上是對全國人民做出的一個莊嚴的承諾，到2020年現行貧困標準下，農村貧困人口要脫貧，脫貧縣要全部摘帽，要解決區域性的整體貧困，這個承諾一定要兌現。