第六章 保障措施

一、加強組織領導

　　各級飼料管理部門要充分認識“十二五”時期加快推進飼料工業強國建設的重要性和艱巨性，按照規劃確立的指導思想和基本原則，加強組織領導，落實工作責任，完善工作機制，深入調查研究，細化重點任務，扎實推進各項工作。要切實履行規劃指導、政策落實、協調服務職能，與發展改革、財政、稅務等部門積極溝通協調，努力爭取政策扶持與資金支持，組織實施好飼料工業“十二五”重大建設工程，確保規劃目標順利實現，促進飼料工業又好又快發展。

二、加大政策扶持力度

　　繼續執行飼料產品免征增值稅等稅收扶持政策。把養殖場散料儲運設施設備納入農機購置補貼范圍，推廣“廠場對接”低成本產銷模式。充分發揮公共財政資金引導作用，支持優質飼料原料、新型飼料添加劑生產基地建設，大力推進秸稈養畜。堅持玉米優先滿足飼料工業需要，嚴格控制以玉米為原料的深加工業發展。增加飼料安全保障體系建設投入，加大對基層飼料安全監管工作的支持力度。加強信貸扶持和金融服務，積極引導社會資本投資飼料工業，支持飼料生產企業兼并重組和推進產業化經營。

三、著力強化科技支撐能力

　　把飼料基礎數據庫完善與應用、飼料資源產業化開發與安全高效利用、新型飼料添加劑研發與應用、飼料安全評價、檢測技術與質量安全預警等列入“863”計劃、科技支撐、公益性行業科技專項等科技計劃的重點支持領域，加大國際先進技術引進力度，加快推進核心技術自主創新。支持飼料企業建立企業技術研發中心，承擔或參與國家科技項目實施，引導飼料企業增加研發投入，增強技術創新能力。推進飼料基礎數據和基本技術共享，培育行業科技成果轉化中介組織，鼓勵飼料企業與科研院所、大專院校產學研合作，提高科技成果轉化率。

四、充分發揮行業協會作用

　　建立健全各級飼料行業協會，充分發揮行業協會的橋梁作用，加強飼料普法宣傳，提升從業人員素質，推進行業自律和誠信體系建設，強化飼料企業社會責任意識；積極開展行業指導，組織實施品牌戰略，引導企業整合融合，推動企業做大做強，促進行業和諧發展；組織多領域、多層次的交流與合作，幫助企業拓展國內外市場；維護飼料企業和行業的合法權益，維護公平、公正、公開、有序的市場秩序。

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