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蠶業(yè)人才發(fā)展中存在的問題

  近年來,隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,廣西農(nóng)村大量涌現(xiàn)了大批被冠以“蠶娘子”、“養(yǎng)蠶高手”、“種桑能人”等稱號的蠶業(yè)人才,他們是由普通農(nóng)民成長起來的鄉(xiāng)土人才,他們大膽實(shí)踐,不斷創(chuàng)新種桑養(yǎng)蠶技術(shù),不僅自己勤勞致富,而且能帶動(dòng)一群、示范一片,輻射一方,成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量。

蠶業(yè)人才發(fā)展中存在的問題

  1.1 總量相對不足廣西各地蠶業(yè)人才總數(shù)占農(nóng)村人口、農(nóng)村勞動(dòng)力的比重較低,遠(yuǎn)不能滿足蠶業(yè)發(fā)展需要。在蠶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,農(nóng)村實(shí)用人才往往唱獨(dú)角戲,后備人才匱乏,出現(xiàn)新老斷層,難以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。

  1.2 資金短缺蠶業(yè)人才在成長過程中普遍都積累了一定的技術(shù)、管理、信息等資源,需要與資金相結(jié)合,以便形成市場力量和規(guī)模效益,但由于各商業(yè)銀行都已退出農(nóng)村市場,農(nóng)村信用社又由于機(jī)制問題難當(dāng)重任,使得融資十分困難。資金短缺已成為制約蠶業(yè)人才自身發(fā)展及提高示范帶動(dòng)效應(yīng)的瓶頸。

  1.3 信息不暢蠶業(yè)人才對蠶業(yè)生產(chǎn)的市場行情主要是依靠自己長期積累的經(jīng)驗(yàn)來做出判斷,這樣就存在比較大的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)不僅導(dǎo)致生產(chǎn)和收益的下降,而且進(jìn)一步會(huì)導(dǎo)致普通農(nóng)戶對蠶業(yè)人才的信任危機(jī),使他們的示范帶動(dòng)效應(yīng)受到嚴(yán)重削弱。

  1.4 知識(shí)老化蠶業(yè)人才向其它農(nóng)戶傳授的蠶業(yè)技術(shù)主要來源于生產(chǎn)實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)和來自本身就存在著知識(shí)老化的縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),因此,蠶業(yè)人才在生產(chǎn)技術(shù)、管理方法及發(fā)展理念上都不同程度地存在知識(shí)老化的問題,他們更需要能直接形成市場競爭力的知識(shí)培訓(xùn)。

  1.5 自身發(fā)展與帶動(dòng)輻射存在的矛盾__蠶業(yè)人才在幫扶其他農(nóng)戶發(fā)展時(shí),需要對他們進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),不可避免地要犧牲部分時(shí)間和精力,甚至在某些生產(chǎn)資源上要做出讓步,而且?guī)?dòng)的范圍越大,自身付出就越大,從而產(chǎn)生自身發(fā)展與帶動(dòng)幫扶的矛盾。

  2 蠶業(yè)人才的培育與扶持對策

  2.1 更新人才觀念,拓寬工作思路以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為核心,牢固樹立科學(xué)人才觀,圍繞蠶業(yè)發(fā)展目標(biāo),大力實(shí)施人才戰(zhàn)略,把蠶業(yè)人才資源管理納入到新農(nóng)村建設(shè)的全局中去考慮和謀劃,不斷豐富蠶業(yè)人才資源的總量,提高蠶業(yè)人才資源的素質(zhì)。加大組織推進(jìn)力度,把蠶業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)村蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)切入點(diǎn)和突破口來抓,不遺余力地培養(yǎng)蠶業(yè)人才,為蠶業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐。

  2.2 出臺(tái)相應(yīng)政策,加大幫扶力度制定出臺(tái)一系列有利于蠶業(yè)人才培養(yǎng)、壯大、充分發(fā)揮其作用的政策法規(guī),諸如建立農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)職稱評定制度,使有一定技術(shù)專長并發(fā)揮作用的農(nóng)村人才享受相應(yīng)的待遇。積極支持蠶業(yè)人才領(lǐng)頭創(chuàng)辦各種形式內(nèi)容的協(xié)會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)組織和實(shí)體,對他們在蠶業(yè)項(xiàng)目推廣、開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、扶貧資金、優(yōu)惠貸款等方面給予傾斜扶持,解決他們的后顧之憂,為他們創(chuàng)造一個(gè)發(fā)揮示范作用、帶領(lǐng)群眾致富、實(shí)干創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

  2.3 廣泛宣傳,營造蠶業(yè)人才培養(yǎng)的良好氛圍通過電視、廣播、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳蠶業(yè)人才,宣傳其在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民致富奔小康中的巨大作用,努力在全社會(huì)營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)和尊重人才的良好氛圍,使人們認(rèn)識(shí)到蠶業(yè)人才對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要作用。通過樹立好典型,大張旗鼓地宣傳蠶業(yè)人才先進(jìn)典型事跡和成功經(jīng)驗(yàn),讓蠶業(yè)人才真正感受到黨和政府對他們的關(guān)心、愛護(hù)和重視,進(jìn)而激發(fā)他們回報(bào)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情,使他們安心扎下根來,盡展其能,為當(dāng)?shù)氐男Q業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)再創(chuàng)佳績。

  2.4 注重教育培訓(xùn),著力提高蠶業(yè)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)圍繞蠶業(yè)的發(fā)展,加快蠶業(yè)人才培養(yǎng),大力開展“陽光工程”、“農(nóng)家課堂培訓(xùn)工程”、“綠色證書”、“百萬農(nóng)村黨員大培訓(xùn)”和“中心農(nóng)戶培養(yǎng)工程”等,對蠶業(yè)人才進(jìn)行種桑養(yǎng)蠶實(shí)用技術(shù)、生態(tài)種養(yǎng)綜合配套技術(shù)等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),盡可能地讓他們多掌握各種實(shí)用技術(shù)。同時(shí),要緊緊依托縣鄉(xiāng)黨校、農(nóng)廣校、各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校、電教網(wǎng)絡(luò)等陣地作用,努力拓展培訓(xùn)內(nèi)容和渠道,推行“菜單式”培訓(xùn),最大限度地提高蠶業(yè)人才的本領(lǐng)和能力。

  2.5 落實(shí)人才待遇,完善激勵(lì)機(jī)制大力開展各種農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才推優(yōu)評先活動(dòng),對在蠶業(yè)發(fā)展中做出重大貢獻(xiàn)、取得突出成績的蠶業(yè)人才要在政治上給榮譽(yù),經(jīng)濟(jì)上給獎(jiǎng)勵(lì),以提高蠶業(yè)人才社會(huì)認(rèn)知度。對那些年紀(jì)輕、技術(shù)素質(zhì)較高的農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才,應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng),符合條件的要及時(shí)吸收加入黨組織,并優(yōu)先選拔、充實(shí)到村組干部隊(duì)伍之中,使其由個(gè)人帶頭致富向帶領(lǐng)群眾共同致富轉(zhuǎn)變,既充分發(fā)揮蠶業(yè)人才帶頭致富的作用,又提高了村組班子帶領(lǐng)群眾致富的能力,為蠶業(yè)人才作用的發(fā)揮搭建舞臺(tái),提供用武之地;建立蠶業(yè)人才專業(yè)技術(shù)職稱評定制度,把蠶業(yè)人才的選拔同其職稱評定結(jié)合,使昔日“養(yǎng)蠶高手”、“種桑能人”有名有份,并落實(shí)相應(yīng)的待遇、規(guī)定權(quán)力和義務(wù),增強(qiáng)其責(zé)任感。
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