2 天津市發(fā)展設(shè)施園藝的現(xiàn)狀
    2007 年，天津市加快種植業(yè)設(shè)施建設(shè)以來，全市新建種植業(yè)設(shè)施1.67 萬(wàn)hm2，其中新型節(jié)能日光溫室0.56 萬(wàn)hm2，普通溫室0.23 萬(wàn)hm2，鋼（復(fù)合）骨架塑料大棚0.43 萬(wàn)hm2，普通塑料大棚0.31 萬(wàn)hm2，智能溫室40 hm2。新建種植業(yè)設(shè)施主要分布在全市11 個(gè)有農(nóng)業(yè)區(qū)縣和農(nóng)墾集團(tuán)，其中薊縣0.3 萬(wàn)hm2、寶坻區(qū)0.24 萬(wàn)hm2、武清區(qū)0.37 萬(wàn)hm2、寧河縣0.18 萬(wàn)hm2、靜海縣0.2 萬(wàn)hm2、東麗區(qū)0.02 萬(wàn)hm2、津南區(qū)0.006 7 萬(wàn)hm2、西青區(qū)0.15 萬(wàn)hm2、北辰區(qū)0.04 萬(wàn)hm2、漢沽區(qū)0.02 萬(wàn)hm2、大港區(qū)0.02 萬(wàn)hm2、農(nóng)墾集團(tuán)0.02萬(wàn)hm2。新建種植業(yè)設(shè)施主要種植蔬菜、花卉、果蔬。2008 年，天津市設(shè)施園藝又建成0.48 萬(wàn)hm2，在建0.25 萬(wàn)hm2，這個(gè)數(shù)量相當(dāng)于過去十年的建設(shè)規(guī)模。年蔬菜總產(chǎn)量可達(dá)84 萬(wàn)t，總產(chǎn)值25 億元，為農(nóng)民創(chuàng)效益17.5 億元。與傳統(tǒng)露天農(nóng)業(yè)相比，平均公頃增效益達(dá)到135 000 元，增長(zhǎng)3～10 倍。目前，郊區(qū)出現(xiàn)了一批公頃效益超75 萬(wàn)元的蔬菜、超105 萬(wàn)元的蘑菇、超300 萬(wàn)元的花卉生產(chǎn)設(shè)施。天津市設(shè)施園藝的生產(chǎn)呈直線上升趨勢(shì)，設(shè)施蔬菜生產(chǎn)已占全市蔬菜種植面積的50%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過設(shè)施果樹和設(shè)施花卉的生產(chǎn)面積，是設(shè)施園藝的主力軍。我市設(shè)施發(fā)展面積最大的是武清區(qū)，其次是西青區(qū)和東麗區(qū)等。天津市已初步形成了一個(gè)設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)帶和幾個(gè)設(shè)施聚集區(qū)：薊縣津薊高速（薊縣段）兩側(cè)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)聚集區(qū)；武清北部河西務(wù)、下伍旗、大良、河北屯設(shè)施蔬菜生產(chǎn)聚集區(qū)；靜海沿運(yùn)河兩側(cè)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)聚集區(qū)；寧河薊運(yùn)河?xùn)|岳龍、豐臺(tái)、板橋、苗莊四鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)聚集區(qū)；寧河中東部造甲城、潘莊、七里海等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)聚集區(qū)等。而且有些聚集區(qū)已經(jīng)打破了區(qū)縣界域，如西青辛口鎮(zhèn)和靜海北部獨(dú)流、臺(tái)頭、良王莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設(shè)施聚集區(qū)已連成一片。設(shè)施園藝規(guī)模化、集約化生產(chǎn)格局正在逐步形成。2007 年底，天津市政府出臺(tái)惠農(nóng)舉措，市財(cái)政提前預(yù)撥了1.38 億元補(bǔ)助資金來著力促進(jìn)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。市農(nóng)委、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局制定全市種植業(yè)設(shè)施建設(shè)管理辦法，對(duì)郊區(qū)新建的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施園藝種植園區(qū)給予財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)新建的新型節(jié)能日光溫室補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為7 000 元，普通溫室為4 200 元，鋼（復(fù)合）材料骨架塑料大棚為2 500 元，普通塑料大棚為1 200 元，補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和過去相比都有了很大提高。各區(qū)縣圍繞設(shè)施園藝建設(shè)也先后出臺(tái)各類相關(guān)政策，明確了各自的補(bǔ)貼辦法和標(biāo)準(zhǔn)。如目前天津市北辰、西青等區(qū)縣都出臺(tái)了相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，其中北辰區(qū)對(duì)新型節(jié)能日光溫室的補(bǔ)貼最高達(dá)到13 000 元，對(duì)塑料棚的最高補(bǔ)貼達(dá)到3 800 元。惠農(nóng)政策的落實(shí)掀起了各地設(shè)施園藝建設(shè)的高潮。半年多的時(shí)間完成了0.28 萬(wàn)hm2 的建設(shè)任務(wù)，相當(dāng)于過去幾年的發(fā)展規(guī)模。天津市堅(jiān)持梯次發(fā)展和多層次搭配，大力發(fā)展以節(jié)能日光溫室和塑料大棚為重點(diǎn)，智能溫室、連棟溫室和改良中棚為補(bǔ)充的現(xiàn)代設(shè)施園藝。根據(jù)天津市農(nóng)委20 條實(shí)施意見的總體目標(biāo)，2007-2011 年5 年時(shí)間，計(jì)劃全市種植業(yè)設(shè)施面積將新增2.66 萬(wàn)hm2，由現(xiàn)在的2.33 萬(wàn)hm2 發(fā)展到5 萬(wàn)hm2，其中2007-2008 年度已完成0.66 萬(wàn)hm2。總之，在天津市優(yōu)惠政策的推動(dòng)下，天津市設(shè)施園藝面積迅速增加，已形成了一定的規(guī)模。但更關(guān)鍵的是農(nóng)民能否掙錢，能否從中獲益。根據(jù)項(xiàng)目組對(duì)市、區(qū)、縣主管技術(shù)人員、高校專家等的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)：目前天津市溫室總量仍需要擴(kuò)大，發(fā)展不平衡，但發(fā)展中建設(shè)調(diào)地困難；天津市設(shè)施生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量普遍較好，發(fā)展?jié)摿�較大，具有多樣性的種植結(jié)構(gòu)，可以充分發(fā)揮勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)，但仍然存在許多問題。

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