2 ． 農業信息化存在的問題
湘西自治州農業信息化雖然已取得一定進展，但是還存在著不少困難和問題需要進一步地完善。 2．1 信息分層存在兩重性 信息分層的問題表現在2個層面。首先，不同層次農民對科技信息的需求不同。普通農民對于信息系統沒有任何概念，或者需求不強烈，或者根本無需求；而專業大戶、科技特派員、干部、大學生村官等對于信息有一定的需求性。如永順縣松柏鎮的部分農戶對新技術、新方法表現強烈。總體看來，湖南省農村約有5％～10％的農民對信息需求程度更高一些，而這些人主要是具有一定文化程度、并且具有一定生產規模的農民。其次，農民對不同層次的科技信息的需求不同。農民如果要找較高層次的技術服務，一方面因為費用過高而請不起，如高級種植指導；另一方面，因為專家層次太高，農民又聽不懂培訓講解的專業術語。因地此，農民對于科技信息的需求與生產規模和農民文化水平成正相關。 2．2 農村信息服務的可擴展性不強． 農村信息服務平臺的可擴展性比較難，如移動平臺，主要還是提供“農信通”之類的服務，移動并不能在農業專業領域提供非常貼近農民生產生活實際的服務，只能提供如天氣預報，致富經驗這樣一些專業性不強的基礎服務。90％以上的村莊都還沒有光纖，部分經濟比較發達、生活較富裕的村莊，為了增加與外界的溝通與聯系，才鋪設了寬帶，自行購買相應的網絡終端設備，比如撥號用的MODEM，但是上網速度一般都不穩定。 2．3 服務內容的深度和廣度的缺乏性 目前，湘西州各縣市配置的電腦與其他信息技術設備，主要應用于辦公自動化，如打字、文件處理、財務管理和一般性遠程教育與培訓的；而作為銷售領域的電子商務并不多。由于鄉鎮、科技服務站、農機站的電腦多數不能上網，所以這些基層單位主要是用于娛樂等活動。可見，湘西州真正用于農業生產過程中的農業信息技術，沒有完全得到應用，如3s技術。現在，各級部門在擴大服務內容方面做了大量的工作，發展了電視培訓、遠程培訓、視頻培訓等手段，但相關的視頻、培訓機構等沒有保障，這些對未來的綜合信息服務平臺建設不利。 2．4 人才隊伍建設缺乏 在湘西自治州，通常把40—50歲之間的農民歸屬于“兩棲農民”——農閑時到市、縣打短工，農忙時回家種田。他們素質普遍偏低，這使得很大部分農民對信息，尤其是對網上銷售信息表現出漠然和無知。高中以上學歷的農民不多，高中學歷以上的年輕農民更少，會用電腦的人少之又少。青年農民都到外地進城務工，很少留守在家，這在一定程度上削弱了農業信息化的人才力量。 目前，湖南省把信息員隊伍預設為大學生村官、科技特派員等人員，這也要求具有一定文化層次、并能夠從事信息收集、整理和統計分析工作，這對人才素質的要求相對較高的，這也體現出當前湘西地區的隊伍建設還有所欠缺。 農機站工作人員構成方面因為沒有新鮮血液的補充，所以承擔的工作很少涉及到農業服務方面，對于新技術的跟進很難。農機站有的根本沒有一臺電腦，有的有一臺，但基本上不能上網。站里的工作人員平時就用來打打撲克、玩玩游戲等。 農民經紀人也在一定程度上表現出急需。各地都有農民經紀人培訓班，這個行業應該說是與農民最接近的、最能見到效益的服務群體。但是，這個群體的數量明顯不足，政府應該把他們納入到信息服務系統中。