1 存在的問題
就蘭州地區(qū)奶牛集中養(yǎng)殖小區(qū)建設和運行管理情況看，小區(qū)建設只解決了奶牛的集中飼養(yǎng)，統(tǒng)一建設了擠奶廳，實現(xiàn)了集中擠奶，牛奶衛(wèi)生質量提高。但依然沒有全面解決奶牛分散養(yǎng)殖的所有問題，大多數(shù)小區(qū)建設和管理存在以下問題：
1.1 規(guī)劃建設問題 小區(qū)建設大多都是未經(jīng)專業(yè)規(guī)劃設計部門進行規(guī)劃設計，不具備科學合理性。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。①基本上是在傳統(tǒng)飼養(yǎng)模式的基礎上進行規(guī)劃布局，沒有很好地考慮地勢、環(huán)境、風向、飼養(yǎng)工藝、發(fā)展等因素。隨意選址，布局混亂，建設因陋就簡，導致小區(qū)不能長期使用。②規(guī)劃建設基本上是以一奶戶一個牛舍、一奶戶一個青貯窖的形式進行，各類牛只在同一個牛舍飼養(yǎng)，仍然采用傳統(tǒng)的、落后的飼養(yǎng)方式。牛舍空間狹小，導致先進的飼養(yǎng)管理技術和奶牛防疫技術無法統(tǒng)一有效地實施，限制了現(xiàn)代化飼養(yǎng)設備和技術的應用，經(jīng)濟效益難以提高。直接影響奶牛養(yǎng)殖業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質、高效和可持續(xù)發(fā)展。③功能分區(qū)不清。本該在上風向布置的設施布置在了下風向，該在下風向布置的設施布置在了上風向，生活管理區(qū)混雜于生產(chǎn)區(qū)，增大了防疫風險。④缺少牛糞尿統(tǒng)一收集處理區(qū)。雖然實現(xiàn)了奶牛集中飼養(yǎng)，但沒有牛糞尿統(tǒng)一收集處理區(qū)，小區(qū)污染問題無法解決。⑤衛(wèi)生防疫設施不全。無消毒池、消毒室，無消毒設備，牛舍無清洗水源，衛(wèi)生難以保證，無法進行有效地防疫管理。⑥凈污道不分，雨污不分。牛糞清運、飼草料進出、產(chǎn)品出場都是公用一個通道，無牛糞集中收集區(qū)。雨水、生產(chǎn)清洗水公用一個排污管道，甚至無排污管道。直接影響小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，增加防疫風險，影響產(chǎn)品質量安全。⑦無牛糞尿處理設施。牛糞到處亂堆，環(huán)境臟亂，污染小區(qū)和周邊的環(huán)境。
1.2 管理問題 管理基本處于無序、無標、無規(guī)的狀態(tài)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。①缺乏健全的管理機構。②飼養(yǎng)管理各自為政，無專職畜牧技術人員，小區(qū)各奶戶沒有統(tǒng)一的飼草料采購體系，無統(tǒng)一的飼養(yǎng)標準，無科學的飼料配方，基本上有啥喂啥，奶牛營養(yǎng)水平難以控制，單產(chǎn)水平較低，經(jīng)濟效益差。③由于一個奶戶的飼養(yǎng)規(guī)模較小，無法對奶牛根據(jù)不同生長階段進行分階段飼養(yǎng)，加上設施條件限制，無法應用TMR 全混日糧飼喂技術，奶牛生產(chǎn)性能不能得到最大發(fā)揮，勞動強度大，生產(chǎn)成本高。④無專職獸醫(yī)技術人員，奶牛疾病防治不能正常開展，奶牛有病大多都是臨時請業(yè)余獸醫(yī)人員進行診治。有些病牛不能得到及時治療，導致較大的經(jīng)濟損失。⑤奶牛防疫嚴重滯后，僅僅局限于奶牛疫苗注射，至于對其他防疫環(huán)節(jié)如衛(wèi)生、環(huán)境消毒、門衛(wèi)制度、人員控制、人員健康檢查、病畜隔離、病畜交叉感染、滅鼠滅蠅等都沒有防疫意識。⑥沒有建立起統(tǒng)一的奶牛育種、繁殖、飼養(yǎng)管理、疾病防治、質量監(jiān)控等技術檔案，無統(tǒng)一的奶牛育種方案，無系譜、繁殖、飼養(yǎng)管理、疾病防治、質量監(jiān)控等資料。沒有專職配種員，奶牛配種都是由業(yè)余配種員進行，奶牛精液大多未經(jīng)過后遺測定和無公牛系譜資料，只要價格便宜就選就配，無統(tǒng)一的選種選配計劃和方案，奶牛生產(chǎn)性能難以提高。⑦一戶一個青貯窖，牛群規(guī)模小，取料緩慢，青貯暴露時間長，青貯霉變、損壞、浪費嚴重。直接影響奶牛健康，影響產(chǎn)品質量安全。⑧幾乎所有小區(qū)由于設備和技術原因都未進行DHI 檢測，奶牛生產(chǎn)性能無法測定，影響育種步伐進程。⑨沒有配套建設糞污無害化處理設施，小區(qū)環(huán)境治理嚴重滯后。
2 今后養(yǎng)殖小區(qū)建設的設想和問題的解決對策
2.1 規(guī)劃設計的設想
2.1.1 小區(qū)建設必須是標準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，建設要按照中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標準NY/T682- 2003《畜禽場區(qū)設計技術規(guī)范》和《奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)技術規(guī)范》（試行）進行規(guī)劃設計，應滿足生產(chǎn)工藝、奶牛防疫、擠奶、質量檢驗、衛(wèi)生消毒、牛奶貯存等各項功能要求。改善奶牛福利，減少奶牛應急。
2.1.2 小區(qū)規(guī) 劃設計必須由專業(yè)農(nóng)業(yè)畜禽工程設計部門進行，設計要經(jīng)過專家充分論證。
2.1.3 小區(qū)規(guī)劃建設應有系統(tǒng)性，堅決避免建一個擠奶廳，把原來的奶戶牛舍模式進行集合。
2.1.4 小區(qū)生產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)輔助區(qū)、生活區(qū)、管理區(qū)各功能分區(qū)應明確。生活區(qū)、管理區(qū)包括與經(jīng)營管理有關的建筑物，應在小區(qū)上風處和地勢較高地段，并與生產(chǎn)區(qū)嚴格分開；輔助生產(chǎn)區(qū)的干草庫、飼料庫、飼料加工調制車間、青貯窖應設在生產(chǎn)區(qū)邊沿下風地勢較高處；生產(chǎn)區(qū)的牛舍、擠奶廳、人工授精室等應處于小區(qū)中央，生產(chǎn)區(qū)入口處設人員消毒室、更衣室和車輛消毒池；獸醫(yī)室、病畜隔離、病死牛處理及糞污貯存與處理設施，應設在生產(chǎn)區(qū)外圍下風地勢低處，與生產(chǎn)區(qū)保持一定的間距。
2.1.5 牛舍要合理布局，要滿足奶牛分階段、分群飼養(yǎng)的要求，泌乳牛舍應靠近擠奶廳，各牛舍之間要保持適當距離，布局整齊，以便防疫和防火，牛舍的凈高、凈寬要滿足TMR 飼喂車的工藝需要
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2.1.6 糞尿污水處理、病畜隔離區(qū)應有單獨通道，便于病牛隔離、消毒和污物處理，牛舍應有清洗用水管網(wǎng)設施，凈道與污道分開，小區(qū)設置排污管網(wǎng)、屋面實行有組織排水，地下設雨水排放管網(wǎng)，實行雨污分離。
2.1.7 小區(qū)建設按照誰投資誰受益的原則，由政府貸款貼息、住戶和投資商共同投資
2.2 管理問題的對策設想
2.2.1 成立業(yè)主委員會，對小區(qū)實行委托經(jīng)營，監(jiān)督小區(qū)管理機構的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
2.2.2 建立小區(qū)管理機構，對小區(qū)實施全面管理，接受業(yè)主委員會的領導監(jiān)督，人員組成視具體情況而定。包括：畜牧、獸醫(yī)、配種、擠奶、飼養(yǎng)管理、飼料及物資采購、飼料加工及配送、機械維修、安全、產(chǎn)品銷售勞資等機構。
2.2.3 業(yè)主委員會派一名業(yè)主代表常駐小區(qū)，完全代表業(yè)主對小區(qū)管理機構的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督。
2.2.4 入住戶牛只由入住戶投資，入住前必須經(jīng)動物檢疫部門的檢疫合格后方可入住。
2.2.5 奶牛入戶后對所有入住牛只進行編號，小區(qū)一大戶，住戶一小戶，如：*** 住戶牛號為*** 號- *** 號，住戶的牛只產(chǎn)奶量以擠奶設備的計量數(shù)據(jù)為準，便于按牛奶產(chǎn)量進行收益分配。
2.2.6 所有入住牛只必須按生產(chǎn)、生長階段，膘情、產(chǎn)奶量進行混合分群飼養(yǎng)，以適應TMR 飼喂技術的需要。
2.2.7 所有產(chǎn)品（包括：牛奶、牛只、牛糞）全權由小區(qū)管理機構統(tǒng)一銷售。
2.2.8 住戶的收益為每千克牛奶市場銷售價格減去每千克牛奶成本，每月向住戶分利。牛奶成本包括：飼草料費用、人員工資、折舊費用、銷售費用、管理費用、水電費等。牛只銷售的收益完全歸住戶。
2.2.9 住戶牛只所產(chǎn)犢牛完全歸住戶，后備牛的培育費用完全由住戶承擔，費用按月從牛奶收益中扣除；牛糞收入按牛奶數(shù)量分攤返還住戶。
2.2.10 配備相關畜牧、獸醫(yī)、配種、管理等各類技術及管理人員。對小區(qū)實施全面技術管理。
2.2.11 建立小區(qū)管理技術規(guī)范，包括：奶牛育種、奶牛繁殖、奶牛飼料、飼養(yǎng)管理、擠奶、奶牛保健、技術檔案與統(tǒng)計、小區(qū)經(jīng)營管理等；建立完備的奶牛養(yǎng)殖檔案；建立奶牛防疫、安全生產(chǎn)、勞資人事、產(chǎn)品銷售、物資采購、崗位管理等各項管理制度。
2.2.12 統(tǒng)一制定小區(qū)育種規(guī)劃、制定年度小區(qū)選種選配計劃，力爭3～ 5a 時間小區(qū)牛只達到良種化。
2.2.13 使用具有全電腦化智能化控制的先進擠奶設備，必須具備電子計量功能。2.2.14 采用TMR 全混日糧飼喂技術，使飼喂科學、規(guī)范、合理，滿足奶牛生產(chǎn)、生長的營養(yǎng)需要。
2.2.15 開展奶牛生產(chǎn)性能測定，加速提高奶牛生產(chǎn)性能。
2.2.16 牛糞尿進行沼氣發(fā)酵有效處理，沼氣發(fā)電解決生產(chǎn)用電，或作為生活用能，沼液作為有機肥料加以利用。
2.2.17 牛奶貯存、銷售必須具備冷鏈條件。
3 結語
奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃設計要按照科學發(fā)展觀要求，通過科學規(guī)劃，合理布局，嚴格按照奶牛飼養(yǎng)規(guī)律，合理設計飼養(yǎng)工藝、防疫流程，采用先進工藝設備，強化環(huán)保意識，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，這樣才能發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)保效益，實現(xiàn)奶牛事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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