一、曲靖畜牧技術推廣機構改革與建設發展階段
1989年以前，云南省曲靖市縣級畜牧技術推廣工作由相應畜牧站負責，1989年以來，市級專門設立了畜禽改良工作站和飼草飼料工作站，分別負責相應的畜牧技術推廣工作。從1990年開始，轄區內的10個縣也分別設立了縣畜禽改良工作站、縣飼草飼料工作站負責相應的畜牧技術推廣工作。2005-2010年期間，市、縣（市）區兩級畜牧中心改革為市、縣（市）區畜牧獸醫局，市級有2個站（改良站和草料站各1個）、縣（市）區級有19個站，負責畜牧技術推廣工作。鄉鎮的推廣由各鄉鎮畜牧獸醫站負責，共設有113個鄉鎮畜牧獸醫站。
二、畜牧技術推廣體系現狀
曲靖共設立有市、縣、鄉三級畜牧技術推廣機構134個，每個鄉（鎮）設立鄉（鎮）畜牧獸醫站1個。所設市、縣、鄉三級畜牧技術推廣機構均屬國營事業單位，其中，市、縣級畜牧科技推廣機構由同級畜牧獸醫局主管；鄉（鎮）級畜牧獸醫技術推廣機構由縣（市）區畜牧獸醫局主管的有55個，由縣（市）區畜牧獸醫局和鄉（鎮）人民政府雙重管理的有58個。全市畜牧技術推廣機構共核定編制人數1151人， 2010年底在編人數1135人，大學及其以上學歷的有344人，占30.3%；高級職稱的有62人，占5.5%。
三、存在的主要問題
1.經費不足，科技推廣力度不夠。
由于各級財政困難，在良種豬供精網點、牛凍改網點等基層站點的建設上困難較大，甚至建好的站點中，器械設備配置也不全，造成良種服務覆蓋率和受胎率都不高，降低了良種在畜牧業生產中的貢獻率。由于沒有相應的配套經費投入，一些農戶還難以改變過去一直延續下來的傳統養殖習慣，造成青貯、氨化窖建設量小，青貯、氨化飼料推廣量難以大幅提高，甚至有關的試驗、示范工作都難以開展，影響了飼草飼料在養殖中的科學利用。多數地方缺乏必要的工作經費，科技人員難以深入基層開展指導工作，影響科技推廣的質量水平。
2.科技推廣成分多，依法管理成分少。
種畜禽管理點多面廣，監管難度大，存在一些薄弱環節，少數種畜禽生產經營企業為牟取暴利，未取得生產經營許可證就擅自生產經營種畜禽，還有一些個體生產經營者，利用一般養殖戶對良種難于鑒別的實際，用土、劣、雜種生產繁育并作為種畜銷售；種畜禽行業管理和綜合執法之間的關系不順，良種繁育體系中技術推廣成分多，依法監管成分少。良種使用還停留在靠業主意愿而沒有在政策、法律框架中得到強化，這尤其在小規模養殖戶中特別突出；在配合飼料的推廣中，多數農戶雖已接受，但由于受市場競爭激烈，管理混亂，飼料監督、檢測工作難以深入，造成市場上以假亂真、過期劣質飼料上市等損害農民經濟利益的行為時有發生；由于草地承包責任制沒有全面落實，對草地只用不管，忽視對草場的管理、改良和合理利用，加之侵用占用草地的情況時有發生，造成草場退化嚴重，草原面積大大減少，產草量大幅下降，制約了草地畜牧業的發展。
3.機構不穩，編制不足。
造成公益性畜牧技術推廣職能弱化。畜牧技術推廣機構的主管部門在30年來的機構改革中，遭遇幾合幾分、幾設幾撤的命運，這種機構的頻繁變化，對畜牧科技推廣或多或少有一些負面影響。同時，畜牧專業技術人員編制偏少，不能保證履行各項公益性職能的需要。尤其是鄉鎮畜牧獸醫站的人員編制中，畜牧專業技術人員的比例還達不到三分之一，大大弱化了公益性畜牧技術推廣職能。
四、發展對策
1.依法爭取加大投入，不斷完善基礎軟硬設施建設。
畜牧技術推廣體系的發展，一靠政策、二靠科學、三靠投入。《中華人民共和國畜牧法》已把各級政府對畜牧業發展的投資支持寫入其中，為投資提供了法制依據。各級畜牧技術推廣機構應共同努力，爭取增加完善畜牧技術推廣體系建設的必要經費投入，加大基礎軟硬設施建設，改善技術裝備，保證各級畜牧技術推廣機構工作經費，改善畜牧技術推廣機構的工作條件和工作手段嚴重滯后的局面。
2.完善公益性畜牧技術推廣職能。
根據我國已經先后頒布《農業技術推廣法》等法律法規，穩定推廣機構，調整有足夠編制和人員的隊伍，尤其是完善鄉鎮畜牧獸醫站的公益性畜牧技術推廣職能。包括：委托的畜牧執法，尤其是畜禽優良品種、飼料質量、畜禽產品的安全生產，優良品種的引進、繁殖和推廣，先進畜禽飼養管理、飼養環境控制技術和標準化畜牧業生產方式的試驗、示范和推廣，協助鄉鎮政府制定畜牧業計劃、調查統計畜牧業生產情況，提供技術經濟信息和科技培訓等。
3.強化服務，認真抓好畜牧科技推廣工作。
畜牧科技推廣工作是畜牧部門最基本的職責，是轉變畜牧業生產方式、提高畜牧業綜合生產能力的重要措施。各級畜牧科技推廣部門要認真抓好各項措施的落實，切實提高畜牧業生產的科技含量。
4.嚴格監管，切實加強畜牧執法工作。
畜牧執法是實現畜牧業又好又快發展、提高畜產品質量安全水平的基礎保障。要堅持普法和執法并舉的原則，加大畜牧法律法規學習宣傳和貫徹落實力度。要加強執法隊伍建設。根據當前畜牧執法工作任務不斷加重的實際，進一步健全畜牧執法機構，充實執法工作人員，配齊執法設施設備，加大對執法人員的教育培訓力度，提高行政執法的能力和水平，確保執法工作有序、有力、規范開展。
5.精心組織，切實抓好重點畜牧工程建設。
切實抓好國家生豬調出大縣獎勵資金項目、生豬標準化規模養殖場（小區）建設項目、生豬良種補貼項目、中央財政現代農業項目等已建和在建重點工程項目的鞏固和實施工作，確保項目盡快建成投入使用，充分發揮效益。搶抓國家大力扶持發展畜牧產業的政策機遇，加強與當地發改、財政、科技、環保等部門的聯系和配合，積極做好畜牧工程項目的儲備和申報工作，協調爭取上級部門的項目資金支持，進一步夯實畜牧產業發展基礎。