加拿大國土面積廣闊而人口稀少, 勞動(dòng)生產(chǎn)率較高, 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率更是居世界前列。加拿大發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)得益于完善的農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)機(jī)制。
1. 政府重視資金投入和立法保障
早在1913 年, 加拿大就頒布了《農(nóng)藝教育法》(AgriculturalInstruction Act) 。1937 年和1939 年, 政府又分別頒布了《失業(yè)人員及農(nóng)業(yè)補(bǔ)助法》(Unemployment and Agricultural AssistanceAct) 和《國家林業(yè)計(jì)劃》(National Forestry Program) , 以促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力市場的繁榮。這些早期的法律為農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)而良好的基礎(chǔ)。加拿大政府對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的較大投入,使學(xué)校有足夠的資金搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。教育科研經(jīng)費(fèi)充足, 多媒體、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化教學(xué)手段齊備, 實(shí)驗(yàn)室、圖書館、實(shí)習(xí)農(nóng)牧場設(shè)備精良, 學(xué)校生源充足, 教師待遇豐厚。如奧茲農(nóng)學(xué)院共有教職員工110 人, 阿爾伯塔省政府200l 年撥款1 300 萬加元, 人均達(dá)10 萬加元, 另外學(xué)校還可創(chuàng)收1 200 多萬加元。
2. 靈活的分層次培養(yǎng)機(jī)制
加拿大的高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育學(xué)院辦學(xué)形式十分靈活, 一般都是學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)并舉, 如農(nóng)業(yè)大省阿爾伯塔的奧茲農(nóng)學(xué)院和雷克蘭地農(nóng)學(xué)院, 主要以二年制的職業(yè)培訓(xùn)證書班為主, 也有三年制和四年制的學(xué)歷教育班。同時(shí), 還根據(jù)行業(yè)或雇主的需求, 開辦多種形式的短期培訓(xùn)班。為吸引更多的年輕人參加農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn), 政府制訂了許多優(yōu)惠政策, 如把畜牧、農(nóng)業(yè)、園藝等12 門綠色證書教育課程引入高中教育階段; 規(guī)定綠色證書培訓(xùn)可以抵農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院或高中教育的學(xué)分; 由于加拿大政府給高中學(xué)校的撥款和資助與學(xué)生所獲得的學(xué)分成正比, 促使高中學(xué)校對鼓勵(lì)學(xué)生參加綠色證書培訓(xùn)產(chǎn)生興趣。
3. 能力本位的課程開發(fā)機(jī)制
人才的需求是人才培養(yǎng)的原動(dòng)力。因此,人才培養(yǎng)工作應(yīng)緊緊圍繞社會(huì)對人才的需求來開展。加拿大的農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)課程開發(fā)獨(dú)具特色, 形成了一個(gè)DACum 程序, DACum(Developing A Curriculum) 即指課程開發(fā), 其實(shí)質(zhì)是把人才市場需求和教學(xué)實(shí)施緊密結(jié)合起來的教學(xué)體系。在農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)課程的開發(fā)中, 首先, 各級(jí)學(xué)院要深入到如養(yǎng)豬場、育肥牛場、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)行業(yè)基層, 向行業(yè)老板、農(nóng)場主詢問他們在生產(chǎn)、管理、市場銷售等過程中需要什么崗位的人員, 這些崗位人員都需要具備哪些知識(shí)和技能, 以確定是否開設(shè)某個(gè)專業(yè)。之后, 組成行業(yè)委員會(huì)討論行業(yè)需求、所要開發(fā)課程的種類及其具體的技能要求, 制訂出課程技能圖表( skill profile) , 用以反映從事這個(gè)崗位工作的人員所必須具備的技能。
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