我國是一個發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國, 社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要大量合格的農(nóng)業(yè)科技人才, 如何圍繞新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)業(yè)科技人才的需求, 造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍, 已成為全社會共同關(guān)注的一個重要課題。
1. 堅持以政府為主的多渠道投資機制
首先是政府的投入, 政府在年度財政預(yù)算中都把農(nóng)民教育作為一項重要的內(nèi)容; 其次是企業(yè)的投入; 再次是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的投入。應(yīng)加大政府的支持力度, 探索各級政府設(shè)立專業(yè)技術(shù)人員農(nóng)民教育基金的路子。
2. 政府應(yīng)逐步制訂相關(guān)法律支持農(nóng)業(yè)教育發(fā)展
政府應(yīng)逐步制訂或出臺支持農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)勞動者就業(yè)等方面的法律法規(guī)、保障與激勵政策以及創(chuàng)新制度。加強農(nóng)業(yè)部與教育部在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的投入, 引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、科技、教育與推廣相結(jié)合。
3. 統(tǒng)籌利用各種教育資源培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才
在教學(xué)內(nèi)容方面, 實行產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合, 重視實踐教育, 強化教育的適用性; 在教學(xué)形式方面, 要適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技人才的需要采取短期培訓(xùn)、學(xué)歷教育等層次和函授夜校等形式靈活辦學(xué), 充分__利用普通中專、農(nóng)民中專、中央農(nóng)廣校和高等職業(yè)學(xué)校資源以及縣、鄉(xiāng)科技人員, 進行多形式、多層次的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和教育。
4. 注意培養(yǎng)的課程體系與實際行業(yè)需要緊密集合
加拿大在農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)中, 采取以行業(yè)需求為核心的課程開發(fā)體系, 充分考慮到行業(yè)、雇主需求, 課程的取舍完全尊重行業(yè)、雇主的意見, 這樣開發(fā)出來的課程, 無疑會具有強烈的吸引力, 深受學(xué)生的喜愛, 培養(yǎng)的人才無疑會受到行業(yè)、雇主的青睞。我國在農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)中也應(yīng)根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要, 并依據(jù)各行業(yè)需要, 開設(shè)課程, 同時還要理論學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合, 尤其要培養(yǎng)大批具有生產(chǎn)第一線的行業(yè)技能等各類人才。
5. 要重視對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的推廣與普及
日本農(nóng)業(yè)取得重大進展, 主要推動者是政府, 并以高等農(nóng)業(yè)教育為龍頭促進農(nóng)業(yè)推廣的經(jīng)驗值得借鑒。日本農(nóng)業(yè)發(fā)展主要依托各類農(nóng)業(yè)教育的支撐, 得益于政府在資金、政策方面提供有力的保障。各級政府要制訂對農(nóng)業(yè)教育與農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。目前, 我國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率已由20世紀70 年代的27%提高到目前的42%, 但是與日本70%以上的科技進步貢獻率相比還有相當(dāng)差距。我國農(nóng)業(yè)推廣體系絕大部分已網(wǎng)破人散, 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率偏低。日本的農(nóng)業(yè)遵循一條重要的發(fā)展規(guī)律, 依靠科技進步和農(nóng)業(yè)教育振興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟, 其重要途徑之一是建立健全農(nóng)業(yè)推廣體系, 通過農(nóng)業(yè)推廣提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
6. 注重成人教育、職業(yè)教育及普通教育綜合作用的發(fā)揮
如加拿大通過種種措施, 在農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中將成人教育、職業(yè)教育及普通教育連接起來, 源源不斷地吸引有志從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的年輕人自費到農(nóng)場參加綠色證書培訓(xùn)。在我國農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)中, 要積極推進“兩教”一體化, 并與普通教育有效融通, 以拓寬農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的渠道, 提高培養(yǎng)質(zhì)量。同時, 加強農(nóng)業(yè)科技人才各種資格認證體系, 并賦予其一定的地位, 也就是說要其他同級別的資質(zhì)享有同等待遇, 以吸引更多的人才從事農(nóng)業(yè)科技事業(yè)。