中國農藥工業在近10年的發展中，經歷了從仿制到仿創結合、再到創制的一個艱難的過程，目前農藥創制的理念已被普遍接受，重要性和必要性得到承認，已經確立了農藥創制的基本理論和技術方法，建立了農藥創制的必要基礎設施，具備了農藥創制的基礎條件。并且，農藥創制工作的隊伍不斷擴大，覆蓋了產學研多家主體。
農藥創制的成績
“十一五”期間，中國農藥創制成績蜚然，已經取得登記的的創制品種36個，其中殺蟲劑8個，殺菌劑18個，除草劑10個（參見表1），累計使用3.3億畝次，銷售近20億元，還有4個具備登記條件正在辦理之中。參與這些品種創制的研究院所包括沈陽化工研究院，湖南省化工研究所，江蘇省農藥研究所等研究機構，南開大學，武漢理工大學，華東理工大學，中國農大，華中師大等高校，以及江蘇揚農股份，大連瑞澤，江蘇克勝，山東僑昌等企業，已經初具產學研合作的創制聯盟的雛形。
農藥研發難度大，開發周期長，投入巨大是全球農藥界面臨的問題，而中國在創制品種的開發階段，還存在田間試驗數量少，研究不透等問題，加大了推廣期間的難度。有些品種研發和推廣脫節，市場占有率不高，有的品種特點不突出，市場競爭性差，中國的農藥創制一定程度上還存在為創制而創制的問題。
在農藥創制的主體中，高校重研究，輕應用，市場推廣能力差； 改制后的研究院所要先解決生存問題，無暇過多投入研發；企業創制受到人才技術限制，不能有效開展。
立足當下，放眼未來，中國應走出一條有中國特色的農藥創制聯盟之路，以國家的產業政策為引導支持，通過開放式的聯盟形式加強合作與分工。
農藥產業技術創新戰略聯盟以大型企業集團為主體，產學研相結合，整合行業科技資源，減少重復投資和重復建設，促進新藥創制過程共性技術的研發與應用，建立多樣化、多層次的自主研發與開放合作的創新模式，不斷開發具有自主知識產權的關鍵技術和高技術產品，逐步推進以聯盟為依托的新農藥產業群的發展，使中國從農藥大國轉變為農藥強國.