近幾年，山東一直在大力倡導使用生物農藥，然而成效不盡人意，生物農藥依然被冷落，化學農藥用量仍然很大。據山東省植物保護總站的入戶調查，一些農戶化學農藥的用量和使用次數大大高于應該用藥水平。原因何在?
一些農民反映說，不論是殺蟲滅菌，還是除草，化學農藥施用后很快就能見效，可生物農藥見效慢，兩三天后才能滅害蟲。生物農藥殘效期也短，不長時間后要再次施藥，而一些化學農藥施用一次，有效期可達幾個月。另一方面，使用生物農藥成本高，一般作物畝用藥費比化學農藥高出一倍多。
山東著名蔬菜專家何啟偉分析說，也不能怪農民不使用生物農藥，因為用了生物農藥，雖然產品質量提高了，卻不能取得應有的經濟效益。他認為，只有建立并實行嚴格的農產品市場準人制度，實現農產品優質優價，農民才能在利益驅動下自覺使用生物農藥。
當然，不能等到建立起全面的市場準入制度再使用生物農藥。何啟偉認為，眼下應該借鑒國外的經驗和做法：政府制定鼓勵政策，或給使用生物農藥的農民直接補貼，或給生產生物農藥的企業減免稅費。
應當承認，農民已經習慣于使用化學農藥，對生物農藥使用技術還不太了解、不熟悉，而生物農藥的藥效很大程度上決定于用藥技術。為此，何啟偉建議，加強對基層農技人員和農民的培訓，普及農作物病蟲害生物防治知識和技術，在當前顯得尤為重要。
需要指出的是，倡導農民使用生物農藥，前提是有藥可用，但山東農藥產業的現狀，令人很不樂觀。
據山東省化學工業辦公室專家介紹，山東農藥企業數量較多，居全國第二位，產量也較大，但產品結構明顯不合理。現有農藥生產企業172家，加上衛生殺蟲劑企業共有205家，其中具有農藥原藥生產能力的企業30家，制劑加工企業100多家，以生物、植物農藥為主要產品的企業18家。化學農藥原藥產品有60個，骨干品種都是高毒、劇毒農藥。生物農藥產品有 13個，僅有B．t．(活性生物農藥)、木霉菌、瀏陽霉素、滅蠅胺、阿維菌素、模擬銀杏殺菌劑——綠帝等6個產品具有原藥生產能力。全部農藥品種中殺蟲劑占了70％，殺菌劑和除草劑比例偏低。2002年，全省農藥總產量約2．25萬噸，生物農藥產量只有200噸左右，生物農藥產量不足農藥總產量的1％。
農藥生產還存在工藝落后的問題。生產基本上人工控制，不少原藥含量較國外低10%。國外農藥制劑加工已向無溶劑、水基和固體化方向發展，而山東加工劑型比較單一，仍以乳油、可濕性粉劑為主，不僅浪費資源，也對環境造成污染。
另外，農藥生產企業生產規模小、競爭力差的問題也不容忽視。特別是生物農藥企業，產量有限，企業效益大多不好，一些大企業像魯抗集團、勝利股份等，才剛剛涉足生物農藥，產量也不多。
因此，山東化工專家和農業專家一致呼吁，必須盡快調整山東農藥產品結構。下決心大力發展生物農藥。山東省農藥檢定所所長薛克富認為，國外化工行業生物化的趨勢已經很明顯，如美國杜邦等公司已向生物工程進軍。我國在化學農藥方面幾乎不占什么優勢，因此必須集中力量優先發展生物農藥，以此帶動其它高科技農藥的發展。
薛克富分析認為，山東土壤、氣候、農作物具有多樣性特點，特別是微生物資源十分豐富，發展生物農藥具有資源優勢，應該制定優惠政策，集中技術和資金，扶持企業開發更高技術、更多品種的生物農藥，讓農民用得起、愿意用，越來越多地替代化學農藥。
而當前，比較現實的選擇，應努力增加地下害蟲防治劑新品種，增加除草劑特別是旱田除草劑的品種和產量，使殺蟲劑、殺菌劑和除草劑的比例更趨合理；降低乳油、粉劑和可濕性粉劑所占的比例，開發和推廣水乳劑、懸浮劑等新型的生產和應用技術；大力發展高效、安全的新品種和新制劑，減少高毒品種的產量，使農藥品種從以高毒為主，向高效、高選擇性、低毒、低殘留的方向發展。根據山東農業生產特點，開發專用農藥，如蔬菜水果用殺菌劑和線蟲防治劑品種等。市場前景廣闊的牧草、城市綠化和園林用藥也應給予關注。
與此同時，農藥產業結構也應盡快調整，實行集約化生產。小企業要走“專、精、特”道路，形成自己獨有的競爭優勢。以劑型加工為主的企業，要提高劑型加工及配方能力，同大企業建立密切的協作關系，提高生產的社會化水平。要盡快改變農藥企業小、亂、散的局面，通過市場競爭而非行政審批確定“定點”廠家。
積極利用外資進行產業整合。外國農藥企業為降低產品成本必然尋求生產本地化，以增強競爭力，因此，農藥生產的中外合作機會將增多。
推行企業資產重組。應發揮大型農藥企業的主導作用，從根本解決研發、生產、使用脫節的問題。可考慮將研發機構劃入農藥企業，或研發機構與企業共同出資成立股份公司，利益共享，風險共擔。
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