1 存在的問題

    就蘭州地區奶牛集中養殖小區建設和運行管理情況看，小區建設只解決了奶牛的集中飼養，統一建設了擠奶廳，實現了集中擠奶，牛奶衛生質量提高。但依然沒有全面解決奶牛分散養殖的所有問題，大多數小區建設和管理存在以下問題：

    1.1 規劃建設問題  小區建設大多都是未經專業規劃設計部門進行規劃設計，不具備科學合理性。主要表現在以下幾個方面。①基本上是在傳統飼養模式的基礎上進行規劃布局，沒有很好地考慮地勢、環境、風向、飼養工藝、發展等因素。隨意選址，布局混亂，建設因陋就簡，導致小區不能長期使用。②規劃建設基本上是以一奶戶一個牛舍、一奶戶一個青貯窖的形式進行，各類牛只在同一個牛舍飼養，仍然采用傳統的、落后的飼養方式。牛舍空間狹小，導致先進的飼養管理技術和奶牛防疫技術無法統一有效地實施，限制了現代化飼養設備和技術的應用，經濟效益難以提高。直接影響奶牛養殖業的高產、優質、高效和可持續發展。③功能分區不清。本該在上風向布置的設施布置在了下風向，該在下風向布置的設施布置在了上風向，生活管理區混雜于生產區，增大了防疫風險。④缺少牛糞尿統一收集處理區。雖然實現了奶牛集中飼養，但沒有牛糞尿統一收集處理區，小區污染問題無法解決。⑤衛生防疫設施不全。無消毒池、消毒室，無消毒設備，牛舍無清洗水源，衛生難以保證，無法進行有效地防疫管理。⑥凈污道不分，雨污不分。牛糞清運、飼草料進出、產品出場都是公用一個通道，無牛糞集中收集區。雨水、生產清洗水公用一個排污管道，甚至無排污管道。直接影響小區環境衛生，增加防疫風險，影響產品質量安全。⑦無牛糞尿處理設施。牛糞到處亂堆，環境臟亂，污染小區和周邊的環境。

    1.2 管理問題  管理基本處于無序、無標、無規的狀態。主要表現在以下幾個方面。①缺乏健全的管理機構。②飼養管理各自為政，無專職畜牧技術人員，小區各奶戶沒有統一的飼草料采購體系，無統一的飼養標準，無科學的飼料配方，基本上有啥喂啥，奶牛營養水平難以控制，單產水平較低，經濟效益差。③由于一個奶戶的飼養規模較小，無法對奶牛根據不同生長階段進行分階段飼養，加上設施條件限制，無法應用TMR 全混日糧飼喂技術，奶牛生產性能不能得到最大發揮，勞動強度大，生產成本高。④無專職獸醫技術人員，奶牛疾病防治不能正常開展，奶牛有病大多都是臨時請業余獸醫人員進行診治。有些病牛不能得到及時治療，導致較大的經濟損失。⑤奶牛防疫嚴重滯后，僅僅局限于奶牛疫苗注射，至于對其他防疫環節如衛生、環境消毒、門衛制度、人員控制、人員健康檢查、病畜隔離、病畜交叉感染、滅鼠滅蠅等都沒有防疫意識。⑥沒有建立起統一的奶牛育種、繁殖、飼養管理、疾病防治、質量監控等技術檔案，無統一的奶牛育種方案，無系譜、繁殖、飼養管理、疾病防治、質量監控等資料。沒有專職配種員，奶牛配種都是由業余配種員進行，奶牛精液大多未經過后遺測定和無公牛系譜資料，只要價格便宜就選就配，無統一的選種選配計劃和方案，奶牛生產性能難以提高。⑦一戶一個青貯窖，牛群規模小，取料緩慢，青貯暴露時間長，青貯霉變、損壞、浪費嚴重。直接影響奶牛健康，影響產品質量安全。⑧幾乎所有小區由于設備和技術原因都未進行DHI 檢測，奶牛生產性能無法測定，影響育種步伐進程。⑨沒有配套建設糞污無害化處理設施，小區環境治理嚴重滯后。

    2 今后養殖小區建設的設想和問題的解決對策

    2.1 規劃設計的設想

　    2.1.1　 小區建設必須是標準化奶牛養殖小區，建設要按照中華人民共和國農業行業標準NY/T682- 2003《畜禽場區設計技術規范》和《奶牛標準化規模養殖生產技術規范》（試行）進行規劃設計，應滿足生產工藝、奶牛防疫、擠奶、質量檢驗、衛生消毒、牛奶貯存等各項功能要求。改善奶牛福利，減少奶牛應急。

　   2.1.2　 小區規 劃設計必須由專業農業畜禽工程設計部門進行，設計要經過專家充分論證。

　    2.1.3　 小區規劃建設應有系統性，堅決避免建一個擠奶廳，把原來的奶戶牛舍模式進行集合。

　    2.1.4　 小區生產區、生產輔助區、生活區、管理區各功能分區應明確。生活區、管理區包括與經營管理有關的建筑物，應在小區上風處和地勢較高地段，并與生產區嚴格分開；輔助生產區的干草庫、飼料庫、飼料加工調制車間、青貯窖應設在生產區邊沿下風地勢較高處；生產區的牛舍、擠奶廳、人工授精室等應處于小區中央，生產區入口處設人員消毒室、更衣室和車輛消毒池；獸醫室、病畜隔離、病死牛處理及糞污貯存與處理設施，應設在生產區外圍下風地勢低處，與生產區保持一定的間距。

　    2.1.5　 牛舍要合理布局，要滿足奶牛分階段、分群飼養的要求，泌乳牛舍應靠近擠奶廳，各牛舍之間要保持適當距離，布局整齊，以便防疫和防火，牛舍的凈高、凈寬要滿足TMR 飼喂車的工藝需要

　　 

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　    2.1.6　 糞尿污水處理、病畜隔離區應有單獨通道，便于病牛隔離、消毒和污物處理，牛舍應有清洗用水管網設施，凈道與污道分開，小區設置排污管網、屋面實行有組織排水，地下設雨水排放管網，實行雨污分離。

　    2.1.7　 小區建設按照誰投資誰受益的原則，由政府貸款貼息、住戶和投資商共同投資

    2.2 管理問題的對策設想

　    2.2.1　 成立業主委員會，對小區實行委托經營，監督小區管理機構的生產經營活動。

　    2.2.2　 建立小區管理機構，對小區實施全面管理，接受業主委員會的領導監督，人員組成視具體情況而定。包括：畜牧、獸醫、配種、擠奶、飼養管理、飼料及物資采購、飼料加工及配送、機械維修、安全、產品銷售勞資等機構。

　    2.2.3　 業主委員會派一名業主代表常駐小區，完全代表業主對小區管理機構的生產經營活動進行監督。

　    2.2.4　 入住戶牛只由入住戶投資，入住前必須經動物檢疫部門的檢疫合格后方可入住。

　    2.2.5　 奶牛入戶后對所有入住牛只進行編號，小區一大戶，住戶一小戶，如：*** 住戶牛號為*** 號- *** 號，住戶的牛只產奶量以擠奶設備的計量數據為準，便于按牛奶產量進行收益分配。

　    2.2.6　 所有入住牛只必須按生產、生長階段，膘情、產奶量進行混合分群飼養，以適應TMR 飼喂技術的需要。

　    2.2.7　 所有產品（包括：牛奶、牛只、牛糞）全權由小區管理機構統一銷售。

　    2.2.8　 住戶的收益為每千克牛奶市場銷售價格減去每千克牛奶成本，每月向住戶分利。牛奶成本包括：飼草料費用、人員工資、折舊費用、銷售費用、管理費用、水電費等。牛只銷售的收益完全歸住戶。

　    2.2.9　 住戶牛只所產犢牛完全歸住戶，后備牛的培育費用完全由住戶承擔，費用按月從牛奶收益中扣除；牛糞收入按牛奶數量分攤返還住戶。

　    2.2.10　 配備相關畜牧、獸醫、配種、管理等各類技術及管理人員。對小區實施全面技術管理。

　    2.2.11　 建立小區管理技術規范，包括：奶牛育種、奶牛繁殖、奶牛飼料、飼養管理、擠奶、奶牛保健、技術檔案與統計、小區經營管理等；建立完備的奶牛養殖檔案；建立奶牛防疫、安全生產、勞資人事、產品銷售、物資采購、崗位管理等各項管理制度。

　    2.2.12　 統一制定小區育種規劃、制定年度小區選種選配計劃，力爭3～　5a　 時間小區牛只達到良種化。

　    2.2.13　 使用具有全電腦化智能化控制的先進擠奶設備，必須具備電子計量功能。2.2.14 采用TMR 全混日糧飼喂技術，使飼喂科學、規范、合理，滿足奶牛生產、生長的營養需要。

　    2.2.15　 開展奶牛生產性能測定，加速提高奶牛生產性能。

　    2.2.16　 牛糞尿進行沼氣發酵有效處理，沼氣發電解決生產用電，或作為生活用能，沼液作為有機肥料加以利用。

　    2.2.17　 牛奶貯存、銷售必須具備冷鏈條件。

    3 結語

    奶牛標準化規模養殖小區規劃設計要按照科學發展觀要求，通過科學規劃，合理布局，嚴格按照奶牛飼養規律，合理設計飼養工藝、防疫流程，采用先進工藝設備，強化環保意識，發展循環經濟，這樣才能發揮更大的經濟效益、社會效益、環保效益，實現奶牛事業的可持續發展。

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