職業病目錄有望“擴容” 白領疾病或被“收編”

職業病防治法修改，主要起草專家黃漢林稱將納入諸如過勞死、頸椎病等易患疾病

備受關注的《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國職業病防治法〉的決定》(以下簡稱防治法)日前經全國人大常委會通過并開始實施。 

“2011版防治法的突破比較多，其中最為關鍵的一環就是對職業病定義的修改，并將隨之帶來職業病目錄的‘擴容’。諸如過勞死，長期視頻作業導致的眼部損傷，職業性腰背痛、頸椎病、鼠標手等白領易患疾病都有望納入職業病目錄。”職業病防治法主要起草人之一、廣東省職業病防治院院長黃漢林表示。

群體放大

定義修改幾個字 病種增加

黃漢林表示，2011版防治法在職業病界定方面只是對原有字句進行了幾個字的修改，比如在用人單位之前加了個“等”字，這就意味著職業病患病群體從原來限定于企、事業單位和個體經濟組織這三類用人實體的勞動從業人員放大到了所有的用人單位。

“新版防治法還增加了其他有毒、有害因素引起的疾病列入職業病定義。也就是把原來必須解除粉塵、放射性、有毒藥害物質引發的職業病，擴大到了非物質接觸類因素導致的職業疾病納入職業病范疇。”黃漢林表示，舉個淺顯的例子，以往因為勞動組織、管理因素和超負荷、超時間勞動因素引發的職工生病、死亡都不是職業病，而現在按照職業病的新定義，這些都是職業病了。

黃漢林坦言，與國際勞工組織公布的職業病病種比較起來，我國的職業病病種顯得相對單一，職業病目錄也相對狹小。新版本防治法的出臺，對于中國職業病目錄與國際接軌是非常有利的。

“以廣東為例，全年廣東發生職業病300-400例，但按照新版防治法規定和即將擴大的職業病目錄，廣東今年申請職業病鑒定的人數將在這個基礎上翻N番。”

關注變化

白領高發的疾病 或進目錄

黃漢林透露，隨著職業病定義的變化帶來了患病主體人群變大，一直以來備受廣大白領階層關注的辦公室疾病也有望列入新的職業病目錄。

“比如前面說過因為勞動管理組織因素使員工過度勞累產生的過勞死，再比如長期視頻作業導致的眼部疲勞、損害。長期伏案工作導致的職業性腰背疼、頸椎病，長期敲擊鍵盤產生的腱鞘炎等等系列白領高發疾病，都將有望納入職業病目錄。”

據悉，隨著一些非物質的有毒、有害因素成為導致職業病的主要因素，一些諸如辦公室環境、空氣質量類因素引發的職業疾病，也可列入職業病范疇。比如辦公室甲醛超標、刺激性光線、正電離子、臭氧等對員工身體造成的影響，都可列入職業病范疇。

再比如在醫務領域中因接觸傳染病人而導致的職業暴露而存在的感染風險。老版防治法只限定了醫務人員接觸森林腦炎、布氏桿菌病、炭疽三類疾病算職業病，即便2003年非典時期的醫務人員感染都不算。但在新版防治法實施后，醫生因接觸艾滋、乙肝等傳染性疾病感染，也將隨著新目錄的出臺而得以確定。