北京作為首都，“菜籃子”更是關(guān)系到市民生活的一大問題，不僅要搞好首都的“菜籃子”工程建設(shè)，還要發(fā)揮“菜籃子”的特殊用途——都市農(nóng)業(yè)作用，這就需要北京設(shè)施蔬菜生產(chǎn)向高產(chǎn)、高效方向發(fā)展。
1 北京設(shè)施蔬菜發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
1.1 設(shè)施蔬菜發(fā)展現(xiàn)狀
1.1.1 設(shè)施蔬菜發(fā)展情況
    2006年，北京市設(shè)施蔬菜面積占耕地面積5.9%，產(chǎn)值占種植業(yè)的19.3%。設(shè)施農(nóng)業(yè)是北京新農(nóng)村建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是京郊農(nóng)民致富的首選產(chǎn)業(yè)。截至2007年底，北京設(shè)施蔬菜面積達1.3萬hm2（蔬菜種植總面積4 萬hm2），設(shè)施 蔬菜年產(chǎn)值23 億元，占蔬菜總產(chǎn)值的50%。已初步形成了設(shè)施蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要分布在大興、順義、通州3個地區(qū)，大興區(qū)設(shè)施蔬菜4 600 hm2，占全市42.5%。為進一步加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展進程，北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)將以“兩區(qū)兩帶多群落”空間規(guī)劃布局發(fā)展建設(shè)，2008－2012年計劃每年發(fā)展設(shè)施面積2 667 hm2（4 萬畝），正在逐步形成一批區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化、標準化的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和優(yōu)勢區(qū)域。2012 年全市設(shè)施面積將達2.3 萬hm2。
1.1.2 主導產(chǎn)品
    大興、順義區(qū)：西甜瓜、蔬菜。通州、房山區(qū)：食用菌、蔬菜。平谷區(qū)：大桃、蔬菜。昌平區(qū)：草莓。延慶、懷柔、密云縣：冷涼蔬菜。
1.2 存在問題
    設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為全國和京郊農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分和農(nóng)民致富的重要途徑，但由于發(fā)展速度過快，目前北京設(shè)施農(nóng)業(yè)還存在農(nóng)民積極性不高、設(shè)施利用率低、綜合效益不高等問題，影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾方面。
1.2.1 農(nóng)民的科技意識差
    從業(yè)人員的文化水平低，技術(shù)提升慢，是制約蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要原因。農(nóng)戶對技術(shù)了解和掌握不夠、設(shè)施利用率低、綜合效益不高。設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，在京郊形成了大批的新菜區(qū)，引入了大量的新菜農(nóng)，但他們中有很多人僅從事過簡單的大田生產(chǎn)或根本就不具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗，對于設(shè)施生產(chǎn)的經(jīng)驗、技術(shù)更是知之甚少。新近發(fā)展基地的農(nóng)民蔬菜種植技術(shù)水平低，有的菜農(nóng)不知道怎么安排種植茬口，常見病害不會防治，甚至錯誤用藥；有的菜農(nóng)僅種植一些葉類蔬菜，不會種植果實類蔬菜，這就影響到收入和種菜積極性；而老菜農(nóng)也由于受到素質(zhì)不高、信息渠道不通暢等因素制約，缺乏品種、技術(shù)更新，很多落后、不完善的技術(shù)還在應用，對農(nóng)業(yè)科研新成果了解少、應用不到位，設(shè)施利用率低、綜合效益不高，限制了京郊設(shè)施蔬菜整體生產(chǎn)水平的提高。
1.2.2 設(shè)施結(jié)構(gòu)不合理，性能比較差
    生產(chǎn)中多數(shù)設(shè)施存在類型單一、結(jié)構(gòu)不合理、設(shè)施環(huán)境可控程度低、抵御自然災害能力差、保溫性能不夠理想等問題。農(nóng)民普遍反映由于資金不足，建造標準溫室難度大，而簡易溫室耐久性差，且維護成本高，一般3～5年就要翻新，導致重復投資較大。同時由于溫室結(jié)構(gòu)不標準（主要表現(xiàn)在墻體及后坡厚度不夠、相關(guān)角度不合理），導致溫光性能不能滿足喜溫果菜越冬生產(chǎn)要求，在冬季只能種植一些葉類蔬菜，效益不高。
1.2.3 機械化水平低
    人工勞動力投入較大，影響農(nóng)戶的積極性和綜合效益。比如設(shè)施耕地問題，一方面人工耕翻勞動強度大，作業(yè)效率低，嚴重制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速健康發(fā)展；但另一方面，采用微耕機耕翻，由于動力小，而設(shè)施內(nèi)土壤較硬，耕作深度達不到農(nóng)藝要求。再比如，設(shè)施生產(chǎn)要求常年連作，一茬收完就要種植下一茬，由于缺乏快速有效的耕作機械，致使土壤板結(jié)嚴重，有機質(zhì)等養(yǎng)分也越來越貧乏，嚴重影響作物的生產(chǎn)。還有設(shè)施深耕機械化、人工搭架及安全施藥等等問題[8]。
1.2.4 關(guān)鍵技術(shù)缺乏突破創(chuàng)新
    栽培技術(shù)缺乏量化指標，科技含量不足，經(jīng)驗色彩濃厚，生產(chǎn)中只能被動地保溫、降溫、遮陽，而不能主動地調(diào)節(jié)溫、光、水、肥、氣，這是限制設(shè)施蔬菜高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培的主要障礙。冬季溫室生產(chǎn)條件下的低溫弱光、專用品種、健康栽培、合理營養(yǎng)調(diào)控等技術(shù)缺乏突破創(chuàng)新。
1.2.5 品種結(jié)構(gòu)不合理
    農(nóng)戶有較強的品種更新意愿，需要更換特用、專用、抗病、高檔、高效的品種，并且要求品種豐富，能夠選擇搭配出合理的結(jié)構(gòu)類型。（1）蔬菜種植方面：由于近些年大路菜經(jīng)濟效益連年走低，農(nóng)民種植新作物、應用新品種的需求強烈。許多菜農(nóng)了解到特菜種植效益高，增加了種植欲望，希望種植一些市場前景好、效益高的作物，改變種植傳統(tǒng)大路菜的習慣。另外，許多農(nóng)民反映品種太老，想換一些產(chǎn)品好賣、比較抗病蟲的品種。還有一些生產(chǎn)水平相對較高，種植規(guī)模較大的農(nóng)民希望能夠買到一些專用品種進行生產(chǎn)。（2）選擇低耗能環(huán)境條件下優(yōu)質(zhì)高效的品種是實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低能耗果樹生產(chǎn)的一條重要途徑。（3）食用菌品種相對單一，菌種來源雜亂。栽培種類主要以香菇、木耳和平菇居多，而高檔菇品種開發(fā)較少，種植分散，不成規(guī)模，生產(chǎn)效益不高；食用菌高、中、低溫型品種結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)季節(jié)過分集中，未形成周年生產(chǎn)，四季供應不均衡，易受市場制約；菌種引進非常隨意，菌種退化及污染現(xiàn)象嚴重。
1.2.6 連作障礙
    連作障礙日益突出，線蟲、病毒病日益加重。
1.2.7 蔬菜生產(chǎn)存在“兩多兩少”
    即化肥投入多，有機肥投入少；農(nóng)藥投入多，勞動力投入少；投入少、投資方向不對的問題嚴重。
1.2.8 效益不高
    設(shè)施規(guī)模發(fā)展快而菜農(nóng)技術(shù)水平跟不上，蔬菜生產(chǎn)收入不高。政府在技術(shù)服務方面的資金支持力度小。

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