農業在我國是安天下、穩民心的基礎產業和戰略產業，而畜牧業在農業現代化中又占有舉足輕重的地位。因為畜牧業能夠增加農民收入，既能促進種植業的發展，又是農業可持續發展的重要內容和保證，既是農村的支柱產業，又是承農啟工的中軸產業。沒有畜牧業的農業是不完整的農業，沒有發達的畜牧業，就不可實現農業現代化。沒有農業的現代化，就不可能有全國的現代化。

    當前，農業和農村工作中最突出的問題是農民增收困難，要解決這一問題需要用新的思路，即“把畜牧業發展成為一個大的產業”，以此帶動種植業和農副產品加工業的發展。

    1.當前農民增收中存在的主要問題

    (1)生產方式落后

    農業總產值在整個國民經濟中所占比例較低。2010年忻州市實現國內生產總值435．4億元，其中：一產47．2億元，僅占10．8％ ，低于全國的增長水平。

    (2)農民純收入低下

    2010年忻州市農民人均純收入雖已達到3445元，較上年增長13．8％，但與全省、全國相比，仍分別相差L291元和2474元。

    (3)城鄉差距較大

    2009年，忻州市城鎮居民人均消費支出為8906元，也是農村居民人均消費支出3041．5元的2．9倍。

    (4)農民收入的不平衡性進一步加劇

    除城鄉差別較大外，地區之間的差距也是很大的。2010年忻州市農民人均純收入最高的鄉鎮是定襄縣神山鄉，全鄉農民人均純收入8 515元，而全市最低的鄉鎮是代縣灘上鎮，農民人均純收入僅為l197元。

    (5)農民增收渠道狹窄

    由于國家產業政策和環保政策的要求，忻州市有不少“五小”鄉鎮企業關停，農民從事二、三產業的勞務收人大幅度減少。同時，受國際金融危機的沖擊，農村剩余勞動力向非農產業轉移更加困難。

 

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    2．畜牧業在農民增收中的作用

    (1)促進種植業結構調整

    近年來，雖然在農村抓了農業結構的戰略性調整，但農民增產不增收，結構不合理的問題依然比較突出，要解決這個問題，大力發展畜牧業十分關鍵。因為畜牧業可以促進種植業的結構調整，使種植業由傳統的“糧、經”二元結構轉變為“糧、經、飼”三元結構，充分發揮農、牧的比較優勢。

    進入新世紀以來，忻州市的畜牧業總產值已占到農林牧漁總產值的40％以上，但與經濟發達國家和國內先進省市相比仍有很大差距，因而存在相當大的發展空間。

    (2)帶動加工業的發展

   畜 牧業在向市場提供肉蛋奶等鮮活食品的同時，也可為食品、服裝、醫藥、化工等行業提供各種加工原材料，畜產品的加工增值效益十分顯著，發展潛力也很大。

    (3)是農民增收的重要來源據

   調查，出欄一頭豬可凈2011．04總第211期收300元左右，出欄一頭�？稍鍪�400元，一只蛋雞年可獲利20多元。

    3．發展畜牧業的對策和措施

    (1)加快畜牧業產業結構的調整優化步伐

    要大力實施畜禽優化工程，重點加快畜種結構調整，改善品種結構，增加名特優新品種，保護地方好品種提高養殖效益，形成“糧轉料、料增效，豬增肉、肉節糧”的良性循環格局。

   (2)大力發展規模健康養殖

    突出抓好標準化養殖場、小區(戶)的建設，積極轉變畜牧業生產方式，逐步實現畜牧業從數量向質量、從土種向良種的轉變，鼓勵和引導企業家投資發展畜牧業，不斷提高畜牧業生產水平。

    (3)加強動物防疫體系建設，抓好畜產品安全

   一是要建立健全動物防疫和良種繁育兩大體系，提高服務功能，提升服務質量；二是要搞好技術培訓，建立多渠道、多層次、多形式的培訓體系；三是要強化對獸藥、飼料生產的監管，從源頭上抓好食品安全；四是要科學管理，健全制度。(4)抓好品種改良和良種的引進推廣

   一是抓好良種繁育基地建設，搞好種畜禽場建設；二是抓好優良品種的引進和改良，加速良種化進程；三是保護好地方優良品種，精心打造具有區域特色的畜禽品牌。

    (5)加速畜牧產業化的發展進程

    一方面要積極引導農民進入市場，為小生產與大市場對接創造條件，逐步形成開放、統一、競爭、有序的畜產品市場體系；另一方面要強化龍頭企業建設，充分發揮其帶動輻射作用，與農民建立穩定的購銷關系和合理的利益關系，特別要注意培養發展畜牧業合作社，發揮其橋梁紐帶作用，從而推動畜牧產業化的健康發展。

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