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農(nóng)業(yè)科研院所專業(yè)人才流失較嚴(yán)重

  近年來,在市場經(jīng)濟大潮的沖擊下,作為“冷門”單位的農(nóng)業(yè)科研院所專業(yè)人才流失較以往更為嚴(yán)重。以筆者對某農(nóng)業(yè)科研所

的調(diào)查,2005年以來,該所專業(yè)人才流失率達到20%左右,雖然從表面上看來總體上還低于引進人員的比例,專業(yè)人才總量仍然能夠保持略微增長。但觀察專業(yè)人才流動規(guī)律后可以發(fā)現(xiàn),流出的專業(yè)人才絕大多數(shù)為單位高學(xué)歷、高職稱以及年富力強的科研骨干或生力軍,專業(yè)人才及技術(shù)后備力量的流失率實際上已經(jīng)達到非常高的比例。而同期引進的專業(yè)人才多為高校的應(yīng)屆畢業(yè)生,仍處于從學(xué)校向社會的轉(zhuǎn)換期,距離承擔(dān)單位科研與技術(shù)重任尚有一段差距。因此,農(nóng)業(yè)科研院所目前普遍的專業(yè)人才流動是“啞鈴式”的進出。有學(xué)者對農(nóng)業(yè)學(xué)科研究生流失調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),其總體流失比例為16.96%,流失者一般不再從事涉農(nóng)職業(yè)。甚至可以說,農(nóng)業(yè)科研院所無形中在為非農(nóng)科研單位或其他企事業(yè)單位做嫁衣裳。

1 農(nóng)業(yè)科研院所專業(yè)人才的個體特征

  農(nóng)業(yè)科研院所專業(yè)人才包括從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和實踐的科研人員、試驗人員,他們構(gòu)成了農(nóng)業(yè)科研院所人才的主體。農(nóng)業(yè)科研院所的專業(yè)人才具有以下主要特征:

1.1 個人素質(zhì)較高

  農(nóng)業(yè)科研院所的專業(yè)人才幾乎均受過系統(tǒng)的高等農(nóng)業(yè)專業(yè)教育,具有較高學(xué)歷,掌握一定的專業(yè)知識和技能。工作中具有清晰的思路,開闊的視野,較強的學(xué)習(xí)能力,較寬的知識面,以及多方面的能力素養(yǎng)。

1.2 重視精神激勵 相比于其他行業(yè),農(nóng)業(yè)科學(xué)研究行業(yè)艱苦、公益性強、物質(zhì)條件較差,農(nóng)業(yè)科研院所的專業(yè)人才普遍具有更強的奉獻精神。相比于物質(zhì)激勵,農(nóng)業(yè)科研院所專業(yè)人才更注重職稱、榮譽、成就等精神層次方面的激勵,他們更渴望看到自己的研究成果能為人類生存和發(fā)展做出貢獻。
1.3 工作自主性和創(chuàng)造性強 農(nóng)業(yè)科員院所專業(yè)人才的日常工作并非從事簡單、機械的重復(fù)性體力勞動,而是大多從事創(chuàng)造性勞動,他們依靠自身的智慧不斷形成新的知識成果。因此,他們更傾向于擁有寬松的、高度自主的工作環(huán)境,注重強調(diào)工作中的自我引導(dǎo)和自我管理。
1.4 工作流動性較強
  一般來說,農(nóng)業(yè)科研院所的專業(yè)人才沒有固定的工作環(huán)境,而是根據(jù)研究項目的需要進行流動,單位對其來說可能只是一個心理上的歸屬。如果現(xiàn)有單位缺乏充分的個人成長機會和發(fā)展空間,或無法提供研究所需的資源和條件,他們就會尋找新的單位。在單位與事業(yè)的選擇中,農(nóng)業(yè)科研院所專業(yè)人才更忠誠于事業(yè)。

2 農(nóng)業(yè)科研院所專業(yè)人才資源的總體特征

2.1 專業(yè)人才規(guī)模逐年縮小

  受到人才斷層的影響,我國農(nóng)業(yè)科研院所專業(yè)人才資源的規(guī)模正呈現(xiàn)逐年縮小的趨勢。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)顯示,我國農(nóng)業(yè)專業(yè)人才占全部專業(yè)人才的比重從1999年的2.63%下降到 2005年的2.20%。不僅如此,我國農(nóng)業(yè)科技人才資源相對于農(nóng)業(yè)從業(yè)人員來說比例相當(dāng)有限,只相當(dāng)于美國的1/20,日本的1/10。

2.2 專業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理 從專業(yè)領(lǐng)域看,我國目前的農(nóng)業(yè)專業(yè)人才資源主要集中于種植業(yè),能夠有效促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的畜牧業(yè)和漁業(yè)的專業(yè)人才只占30%,且農(nóng)產(chǎn)品加工人才、農(nóng)業(yè)法律人才、農(nóng)業(yè)貿(mào)易人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟人才以及農(nóng)業(yè)復(fù)合型人才稀缺;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,目前農(nóng)業(yè)科研院所高層次學(xué)歷(博、碩士)人才比重偏低,年齡偏大、學(xué)歷偏低的人員占據(jù)了較大比重;從人才分布來看,發(fā)達地區(qū)省級以上、熱門領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)科研院所集中了絕大部分的專業(yè)人才,不同區(qū)域、部門、研究單位間的專業(yè)人才數(shù)量和質(zhì)量存在極顯著的差異。
2.3 人才閑置與浪費嚴(yán)重
  我國農(nóng)業(yè)科研院所基本上是“小、散、低、弱”的格局,不僅難以產(chǎn)生高水平的科技成果,還造成人才的過度分散與閑置,難以形成集中優(yōu)勢。各級財政對農(nóng)業(yè)科研院所的投入不足也在客觀上造成了許多農(nóng)業(yè)專業(yè)人才無事可做。例如遼寧省農(nóng)科院事業(yè)費人均不足1萬元,還得承擔(dān)離退休人員的工資和醫(yī)療費超支部分,省科委每年下?lián)艿目蒲腥椊?jīng)費僅在200萬元左右,人均不足3 000元。


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